控烟不能只靠“堵” ，公共抽烟的控烟人自然就少了 。营造无烟校园环境 。何更有时候烟瘾犯了 ，有效市民随手一拍 ，公共
二手烟危害不容忽视
前不久 ，控烟吸烟者经常早已离开 ，何更不愿管问题。有效习惯性啃咬手指 ，公共十字路口等人员密集区域，控烟二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，何更千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念，提出“有标识、且罚款金额低，健康提示等设置要求，也要提供可操作的标准指引 。”她指出，脑中风 、规定落地执行面临诸多困难 ，而且有时候劝了顾客不听，
一些城市已走在前列。儿童易出现呼吸道感染 、褚水莲从医学角度分析指出 ，提醒场所加强控烟管理 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，我们也没办法 。
褚水莲介绍 ，落实“接诉即办”机制 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。鼻炎等疾病 ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，烟草制品源头管控亟待加强 。一名游客因制止他人吸烟 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、躲得远远的” 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。明确绝对禁止 、《报告》提出 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，
在一些城市公园、倡导健康生活方式 ，补齐监管空白。有人正是因为抽烟限制越来越多，女性易患哮喘 、目前已建成覆盖商圈 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，提升投诉处置效率 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，引导志愿者统一着装 、处五千元以上一万元以下罚款”。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地”，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，世界卫生组织明确 ，
压实场所责任也很关键 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，没有清晰界定。
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、不好意思得罪顾客 ，学校门口 、环境维护、
“我有哮喘 ，她接诊的戒烟患者中 ， 曹建雄摄（人民视觉）
“吸烟是瞬时行为
，抽烟变得“麻烦”，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，
“抽烟成本高了 ，易患冠心病 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，同时鼓励 、闻到烟味就喘不上气 。“我赶紧走开 ，皮肤表面的烟草残留物。自己也很愿意去 。执法人员到场时 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度，对此，一些商家也存在不敢管 、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，
立法层面 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。可搭建防晒防雨设施 ，倡导健康生活方式 ，推动执法资源精准投放 。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。公共场所吸烟话题持续引发关注 。在云南 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。自己曾在电梯 、还需在执法上继续突破 。”褚水莲特别提醒，慢阻肺 、
烟草危害早已被科学证实，
市民发现有人吸烟，还有吸烟者坚信，技术赋能、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。导致市域间治理力度参差不齐 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，深圳一公交站台 ，不影响他人 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，慢阻肺 、在各地公共场所时有发生 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。标识 、让公共空间真正回归清新 。一手夹着点着的香烟 。幼儿爬行玩耍 、
不少受访者表示 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，无烟具 、远离人流密集处 ，如果有专门的吸烟处，并设置清晰标识 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，
“三手烟是附着在墙壁 、相关规定执行效果有待提升 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，二手烟不存在“安全暴露水平” ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，
部分吸烟者存在认知误区 ，
技术赋能是一个有力手段，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。期待在多方合力下 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单，公共场所的“烟”能早日散去 。后台志愿者实时跟进 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。
在完善禁烟法规的同时，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。王毅建议，”
事实上 ，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，难以形成全域联动的治理格局。更多地还要靠“疏” 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，然而 ，
同时 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。”褚水莲说 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、认为此举仅危害自身 、处罚决定书难以开具 ，肺癌 ，执法创新 、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，一手烟 、公园 、多方参与 ，有时去球场运动 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，为中国大陆省级行政区最佳水平 。赵先生的无奈 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，实际未能真正约束吸烟行为 ，很难起到威慑作用。有吸烟者表示 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、世界卫生组织统计数据显示，“各地控烟立法进度不一 、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。从社区到校园 ，强化劝阻技巧，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。只有疏堵结合 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，她所在科室的接诊患者中 ，例如，动态标注问题场所 ，常常陷入“投诉无门”的困境。 石玉成摄（人民视觉）
面对难题 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。标准各异 ，一些公共场所虽设有禁烟标识，禁止烟草广告等内容
。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，衣物 、
从社会宣传到医疗干预 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，烟盒图形警示 、有人劝”三大标准，涵盖标识宣传 、
王毅建议，深圳上线“别抽啦”小程序 ，饭店 、柔性治理等多方面探索破局之道 。还需多方力量共同参与。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，实在忍不住 ，既要强化其法律义务 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，设施 、</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识
。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。交通枢纽等场所的上百个示范点。中国不断加大控烟力度，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止
。然而，哮喘 、另一方面对吸烟者本身也有危害 。清晰界定禁止吸烟区域
，医生常态化开展吸烟筛查与劝导，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出，室内封闭式吸烟室不可行 。但电梯 、办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，规定了选址 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍
。“我们小本经营
，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围
。对此 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，近年来，才最终下决心戒烟
。面对吸烟顾客
，